Brasil publica una guía federal sobre el uso de IA por niños y adolescentes

El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública y el Ministerio de Derechos Humanos y Ciudadanía de Brasil presentaron el 15 de octubre el Guía sobre Usos de la Inteligencia Artificial en la Infancia y la Adolescencia, el primer documento del Gobierno federal pensado para orientar a familias, educadores, niños y adolescentes sobre el uso seguro de herramientas de IA. El material se enmarca en el Plan Brasileño de Inteligencia Artificial, se elaboró con cooperación de la Unesco y consultoría técnica del profesor George Augusto Valença Santos, de la Universidad Federal Rural de Pernambuco, y se anunció en el contexto de la Semana del Niño. El Gobierno lo presentará de forma oficial al público el 16 de octubre, mediante código QR, en un seminario web sobre los seis meses de aplicación del ECA Digital.

El punto de partida es la encuesta TIC Kids Online Brasil 2025, del Comité Gestor de Internet en Brasil. Según el comunicado ministerial, el 65 % de los niños y adolescentes brasileños que usan Internet ya habían utilizado IA generativa; el 92 % de las personas de 9 a 17 años eran usuarias de Internet en 2025, y entre los de 13 a 17 años el 75 % había usado IA generativa. Los usos más citados fueron las tareas escolares o el estudio (59 %), la búsqueda de información (42 %), la creación de textos, imágenes, videos o código (21 %) y las conversaciones sobre problemas personales o emociones (10 %).

El guía organiza la IA cotidiana en cuatro figuras. La IA como juguete abarca juguetes conectados que hablan y responden. La IA como compañía se refiere a aplicaciones y personajes conversacionales que simulan amistad o apoyo emocional. La IA como curadora describe los sistemas de recomendación que deciden qué aparece en redes, plataformas de video y juegos. La IA como creadora cubre las herramientas que generan o alteran textos, imágenes, audio y video, incluidos los deepfakes. Para cada una, el documento enumera riesgos y recomendaciones diferenciadas para familiares y responsables, para niños y adolescentes, y para profesores y gestión escolar. Entre los temas figuran la privacidad, la salud mental, la imagen corporal, los vínculos emocionales con sistemas automatizados, los deepfakes, la sextorsión y el pensamiento crítico frente a contenidos generados por IA.

El texto se apoya en el Estatuto del Niño y del Adolescente Digital (Ley 15.211/2025) y en su decreto reglamentario (Decreto 12.880/2026), además del Comentario General nº 25 del Comité de los Derechos del Niño de la ONU. Incluye información sobre clasificación indicativa y verificación de edad, y canaliza denuncias hacia el Disque 100, el CVV (188) y el canal de ayuda de SaferNet Brasil. Para imágenes íntimas difundidas sin consentimiento, también las creadas o alteradas con IA, remite a Take It Down, del NCMEC, y a StopNCII.

Como análisis, la guía no crea obligaciones nuevas para las plataformas, pero fija por primera vez un lenguaje oficial común para un público que ya usa IA generativa a escala masiva. Su valor práctico depende de que llegue a escuelas y familias y de que se coordine con la aplicación del ECA Digital; su valor político es situar a Brasil, el mayor mercado de Internet de América Latina, en el debate global sobre menores y modelos generativos, el mismo día en que otros reguladores refuerzan la presión sobre laboratorios de frontera.